Cooperación reembolsable

El Fondo de Promoción del Desarrollo (FONPRODE) es el instrumento de la Cooperación Española por el que se canaliza la cooperación financiera a los países socios. Entre otras modalidades, proporciona créditos a Estados con garantía soberana con condiciones financieras concesionales para financiar proyectos dirigidos a impulsar el desarrollo de los países, de acuerdo con los principios, valores y orientaciones de la Cooperación Española.

En lo que se refiere al sector del agua y saneamiento, el FONPRODE complementa la cartera del FCAS financiando nuevos proyectos o segundas fases de programas del Fondo del Agua.

En la actualidad, el Fondo del Agua y el FONPRODE han ido avanzando en el trabajo conjunto de identificación de programas de cooperación reembolsable en el sector del agua y saneamiento que podrían ser financiados conjuntamente por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el FONPRODE, siguiendo las mismas orientaciones que marca la Cooperación Española. En este contexto, cabe destacar las siguientes operaciones fruto del nuevo marco de colaboración

Operaciones

Paraguay
La operación de cooperación reembolsable en la República del Paraguay para cofinanciar junto con el BID el Proyecto de Agua Potable y Saneamiento para Pequeñas Ciudades y Comunidades Rurales e Indígenas, donde el FONPRODE aporta un crédito de hasta 20 M$ de un total de 60 millones. La operación se plantea como una continuación del programa PRY-011-M del FCAS, y la orientación de fondos se centra en el ámbito rural. En 2020, se encuentra en ejecución.

Proyecto de Agua Potable y Saneamiento para el Área Metropolitana de Asunción, Cuenca de Lambaré, asociando financiaciones del FCAS, de otros financiadores internacionales y de una donación de la UE bajo la modalidad de blending. El FONPRODE aporta un crédito de hasta 60 M$; el BID, 105 M$, y la UE una donación de10 M€. Esta prevista la aprobación por el Congreso paraguayo del crédito del FONPRODE y del préstamo del BID en el segundo semestre de 2021. El programa está en fase de diseño y se desarrollará en los próximos años
Panamá
La operación de crédito a la República de Panamá para cofinanciar el Programa de Saneamiento de los distritos de Arraiján y La Chorrera, junto con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la CAF, el BCIE y el BEI. En principio, el FONPRODE aporta un crédito de hasta 50 M$, que financiaría exclusivamente la planta de tratamiento de aguas residuales prevista en el marco del proyecto; el BID 25 M$ (inicialmente se previó la aportación de un préstamo por valor de 150 M$, pero el proyecto ha sufrido un recorte en su alcance), y las demás entidades contribuyen con un monto de 200 M$. Aunque el Convenio de Crédito del FONPRODE ya se formalizó en 2018, todavía no se han producido desembolsos debido a que el Gobierno panameño ha optado por reformular el proyecto, posponiendo la realización de las obras.
Ecuador
La operación de crédito a la Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento de Quito para cofinanciar el Proyecto de Agua Potable y Alcantarillado en Quito (Ecuador), junto con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). El FONPRODE aporta hasta 40 M$ a través de un crédito en un programa de 217,1 M$, en el que el BID aporta 87 M$ y la contribución local es de 90,1M$.

La operación de crédito al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Portoviejo (GADMCP) para cofinanciar el Programa de Agua potable y Alcantarillado del Cantón de Portoviejo, junto con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Europeo de Inversiones (BEI), además de la contribución local del Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón de Portoviejo. El FONPRODE aporta hasta 17 M$ a través de un crédito en un programa de 122 M$, en el que el BID aporta 27,5 M$, el Banco Europeo de Inversiones 59,8 M$ y la contribución local es de 17,6 M$. Para asegurar la cobertura en el ámbito rural, el programa será complementado con una aportación de LAIF (Facilidad de Inversión para Latinoamérica de la Comisión Europea) por un importe de 10 M€ y una donación de 2,3 M€ del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento.
Bolivia
Por último, la operación de crédito a Bolivia para la cofinanciación del Programa de Gestión Integral del Agua en Áreas Urbanas, junto con el préstamo del BID. Tras la aprobación de una intervención del Fondo del Agua por valor de 3 M€ y una donación de la UE por importe de 14,5 M€, está en preparación una operación combinada en la que FONPRODE aportaría 30 M$ y el BID contribuiría con 100 millones de crédito. Se está a la espera de que las autoridades surgidas de las elecciones de octubre de 2020 y los alcaldes elegidos den impulso y prioricen el proyecto para avanzar en la negociación del convenio de crédito, que se vio paralizado por la crisis política que sufrió el país en los últimos años.